护卫前后开道，领头的武官着六品袍服，端的是气势不凡。来者势众，姚滨心跳的更厉害了，赶忙走进了相迎，却见那队人连停也不停，直奔辰州府衙而去。姚滨又命抬轿人赶紧跟上，这等反常之举，让她又惊又疑，心中更是难定。等到了辰州府衙，姚滨费了好大的力气才比她们快一步到大堂门外等候，四位身着正四品绯色官袍的官员迎面走来，见了她拱手，礼官便介绍道：“这是姚州正姚大人。”
京官品阶比外地官员无形中高一级，姚滨站在台阶下笑道：“诸位远道而来，一路辛劳，我已吩咐人备好酒宴，为四位大人接风洗尘。”
“姚大人，先不忙这个，”其中一人道，“先迎圣上旨意吧。”
一时间府中人齐刷刷跪下，聆听圣谕。姚滨听见其中一句是‘特命钦差四人，巡视辰州三郡，各领职权，暂代辰州事务’，她便有些疑惑，不是已经让礼部尚书暂代州牧一职了吗，为何还要令派四位钦差分管？她心中咯噔一下，感觉隐约有些不对劲，但又不好表现出来，只能等圣旨读完后从地上站起来，问那钦差道：“下官有一事不明，不知圣上命几位大人分管辰州事务，这是什么意思？”
读圣旨的那人道：“自然是分理州牧权职，难道这圣旨说的还不够清楚吗？”
姚滨噎了一下，鲜少被人如此下脸，她到底忍了下来，继续问道：“朝廷不是已经派礼部尚书李大人来了吗，如何还要劳动几位大人。”
四人相视，也不知交流了什么信息，还是方才说话的那人道：“既然如此，请问姚大人，怎么不见李尚书？”
这人举止到态度都挑不出一丝错来，但姚滨还是从其言辞中摸出一点居高临下之感来，她身为州正，在州府中仅次于州牧之下，下级官员见了她从来都是恭敬有加，平级官员也是以礼相待。所谓县官不如现管，这群京中来的官员也太把自己当回事了，完全忘了此时谁才是老大，姚滨冷哼一声，也不说什么场面话了，若无其事地望着天，一副我什么都没听到的样子。
钦差们与州正一见面就发生冲突，那些下属早已经避的远远的了，此时无人打圆场，气氛一时僵持。从角落里晃出个小文官，战战兢兢地向各位大人行礼，而后道：“容下官禀呈，尚书大人请诸位大人到后堂一聚。”
姚滨见有人接手了，不热不冷地道：“那便不打扰几位了，请罢。”见对方也是一副有火发不出的样子，姚州正顿时不气了，脸色由阴转晴，甚至还留心派了一位身边的官员去打探情报，美名其曰打下手。
但后堂护卫森严，连只苍蝇都飞不进去，显然是商议要事，不许他人窥探，姚滨扼腕而去，叹息不已。
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后堂里清平一早便已等候在此，她并没有像姚滨所想的那般去城外迎接钦差，只命人备好茶水点心，又将卷宗文书调来，整整齐齐地摆放在桌上，甚至贴心的按年份及所属司务分好了类别，怎么看都是严阵以待的架势。
此番前来的四位钦差各有来头，能被朝廷派到这个地方解决麻烦的必定不是寻常人。其中三位是今年年初新上任的侍中，分别来自户兵吏，她们的履历清平也细看过，都是从前皇帝在潜邸时的旧人，只是她不大相熟罢了。如今六部五位侍中一位尚书都在此地，这几乎是难得一见的奇景。清平还有些幽默的想，若是她没升尚书，那正好还能与诸位同僚凑齐六位侍中，也算是全了数。
但这三位钦差中，独有一位要拎出来单独说，此人姓胡，单字灈，皇帝做太女时，她被征重华宫侍读，深得重用，与谢祺平分秋色，甚至隐隐有压谢祺一级的劲头。而事实果然如此，等到皇帝登基，她已经在六部历练完，开始要为后年的入阁做准备了。
清平对胡灈知之甚少，其履历也只有短短的几行字，胡灈从前在翰林院打发日子，毫无建树可言。没想到入了重华宫以后先是被委以重任，后来又大放光彩，周旋于六部时在政务上常有独到见解。群臣只得将胡灈的转变归结于皇帝有识人之明，又是好一番吹捧，奈何皇帝十分不买账，弄的朝臣也尴尬。
若是清平打算入阁，此人就是最大的威胁。但清平已然无意于仕途，胡灈怎样想她都不关心，或者说以后的一切她都不在意。等到文书官引着四位钦差进来后便退了出去，最后进来的一人就是胡灈，她面容清瘦，双目却十分有神，还顺手关上了门。
清平颔首道：“不必多礼，都坐下罢。”
胡灈是毫不犹豫地坐了，也没人说什么礼不可废之类的话，三人迟疑片刻，也跟着落座，很快她们的视线就转移到桌上的卷宗文书，户部侍中林颂对账本无比熟悉，哪里不知这是什么，还是谨慎地发问道：“请教尚书大人，这些都是什么？”
清平直接答道：“辰州府近十年来的鱼鳞册、黄册，以及三郡赋税，我派人特地从户房调出来，如今都在诸位的面前，可自行翻阅。”
林颂便不再言语，其余人等也低头去看面前的文书，清平自顾自饮茶，等她们看完。
她一盏茶还未来得及添，林颂已经抬起头来，面色肃然，在户部干了那么久，她如何不清楚这些账册上的记录所展现的问题有多么严重，但为官者到底谨慎小心，不能轻易落人口舌。如今李清平将这些东西摆在她们面前，到底要暗示什么。
胡灈拱拱手道：“尚书大人这是何意？”
清平道：“不过是请你们看看，好对如今的局势有个大概的了解。”
胡灈将黄册合上道：“众所周知，辰州开垦荒地，前州牧梁濮治理河道多年，使得水患渐少，更引河灌溉田亩，辰州府方有天下粮仓之名，怎么这么多年下来赋税竟然不增反减，而这些鱼鳞册上的田地也是，虽然私田越来越多，但税还是一样的征，怎么会越来越少？”
清平瞥了她一眼，果然她没有猜错，胡灈出身世家，却这样直白的点明症结所在，说明有一部分世家已经暗中归顺了皇帝，六州世家不再是一块铁板，她答道：“诚如胡大人所言，辰州虽有三百万田亩，但能收上税的，却不过一百万出头。”不等胡灈再次发问，她主动解释道：“而另外两百万，先帝入大宗后赏赐诸王，分了近五十万亩……当然，这还只是保守估计；百姓为逃赋税，主动并入世家名下，这约莫有一百万亩；而另五十万，有二十万自先帝继嗣后被用作建行宫、太庙祭田所用，另三十万则是官田。”
胡灈听完又去翻那黄册，兵部与吏部两位侍中在此事上不便多言，还是林颂拱拱手道：“朝廷派我等来此办哗变一案，这些事情，似乎应由辰州府来管。”说着她瞄了一眼胡灈，似乎有指责的意思。
清平淡淡道：“本官暂代州牧一职，依林大人的意思，也是不该多管了？”
林颂起身告罪，清平知道她们这些潜邸旧人对自己上位十分不服气，没出一点力，却平白占了许多好处。严明华那夜在殿中所言并未广泛流传，清平也没有赶着上去说自己好话的习惯，于是有人猜测，她被皇帝提到这个位置来，是为了安抚云州一系的官员。这种话传到清平耳边，她仔细一想也没错，虽说她是琼州人，但是在云州发迹的，何况为了推行新法之事，云州官场及三郡府衙她都无比熟稔，去年原随在辰州查案，要去云州抽调卷宗，也是清平去信旧日同僚，这才行了方便，若是如此，说她是云州出来的也没错。
正所谓是道不同不相为谋，清平见那三个侍中一棍子都打不出几个字出来，决定还是和胡灈商量，她也看出来了，这三位不服她，也不服胡灈，毕竟她们资历不够老，一个已经是尚书了，而另一个正为入阁做准备，高下立判。而正是她们在此，胡灈有话也不能说，麻烦的很。
清平以舟车劳顿为由，请另外三位侍中去行馆歇息，却留下胡灈，她道：“胡大人，明人不说暗话，你看的这些诶鱼鳞册黄册，都是我前几日请州府户房加班加点理出来的。陛下派你们来辰州，绝不会是只为了查哗变那么简单。”
胡灈有些奇异地看了她一眼，道：“既然大人这么说，那我也说一句，陛下的意思已经清楚不过了，只是那三个怕事不敢上，来此地也只是‘不求有功但求无过’，大人要是想驱使她们做些事情，那是不太可能的了。”
清平沉吟片刻后道：“我给你们看这些，并不是要你们做些什么。该做的我都已经做了，就看胡大人你的意思。”
胡灈道：“大人这是什么意思？”
清平从主座起身，将一叠纸轻轻放在胡灈面前，道：“最大的障碍已经扫清，未来的三个月里，你想做什么，查什么，全在你想不想，而不是能不能。”
胡灈只看了一张就脸色大变，也不复方才那么镇定了：“这是……这是真的？”
清平道：“自然是真的，这份是抄本，原件已经送达内阁，交由陛下决断。”
胡灈很快恢复了冷静，以她的聪明，哪里想不到这份由世家签名盖章的请愿书里的猫腻，她只觉白纸黑字红印格外惊心动魄，不禁低声道：“大人这么做，不怕那些世家事后报复吗？”朝廷的旨意中虽说是清平暂代州牧，但如果真将大权交给她，就不会再派什么钦差来了，只是下面的人不知她空有头衔，并无实权，一时被她震慑蒙蔽，等那些人反应过来，必然不会就这么放过她。
清平如何不知，胡灈能这么问，正是说明她们的目标是相同的，于是她笑道：“怕，却也不怕，请罪的折子我已经递呈内阁了，我既然敢开这个头，匡了那些世家大族，就没想过此事会善终。”
胡灈眉一挑，把那些账册都摞好，道：“我与那三个不同，她们是身心皆在不同之处，各有各的为难，我此番前来却是为国排忧解难。大人曾在云州推行新法，造福一方，陛下将你派到此处来，正是为了将新法继续推下去，大人不必太过担心，天若是塌了，那便盖着睡。”
清平本以为要费一番口舌才能说动她，既然胡灈能主动，她也省了事，当即道：“胡大人真是风趣，只是这天是塌不了的。”
胡灈突然道：“大人先斩后奏，这般大胆行事，究竟是要做什么？”
“把事情弄大，她们越是想遮掩，我却偏要让所有人都知道，”清平看着她道，“你也看到了那些鱼鳞册，如今能收得上来的税越来越少，去年水患，她们更是有理由上报朝廷，请求再度减免赋税。世家有多少田，你与我不知道，朝廷也不知道，但田终归在那里不会跑，趁她们还没来得及防备，先清丈田亩，将数额上报，再还田于民，补上拖欠的赋税。”
她转过身去看悬挂在墙上的一副山水图，目光不知落在何处：“云州战事搬空了国库，如今正是要钱的时候，户部那位不会说什么的。”
胡灈点了点头，见清平忽地回身一笑，道：“不过我真是没想到，胡大人竟会和我想到一处去了。”
其实在年初宫宴封赏的时候，胡灈就已经听到一些风言风语了，人人都说，这位新出炉的礼部尚书，怕会是她入阁的最大阻力，但胡灈却不这么认为，她与李清平仅见过数面，却对这个人有极为深刻的印象，这一切仅仅是来自于李清平的字，胡灈回去仔细想了很久，到底是什么原因，会让两个不相干的人的字迹如此相似？这件事她一直藏在心里，并未随着时间而淡去。但以她对皇帝的了解，皇帝不会让这个人入阁的，胡灈更有一种说不出的预感，这个李清平恐怕要止步于尚书之位。
她却阴差阳错地猜到了清平内心的真实想法，但这一切仅限于猜测，此念也只是想想罢了，胡灈道：“只能说助人者天佑之吧。”
话已至此，两人已经没有再多说的必要了，清平对她道：“等会我派人将一些东西送到行馆，胡大人自便。只是我有一个不情之请，还望大人能答应我。”
胡灈心道原来在这里等着她呢，但如今这个局面，她也不好拒绝，只能道：“大人请说，若是胡某力所能及的，自然无不应允。”
清平轻笑道：“如果事情闹大，辰州世家联名上奏，朝廷问罪下来，请你们四位不要手软，该告我状还是得告，大人也无需替我分辩遮掩，只言就是。我只有这一个请求，还望大人答应。”
胡灈听后有些不解，请罪到底只是个流程，何以如此谨慎，但见她态度坚决，深思后还是勉强应了。