道门同意与祖朝合作，儒门也同意与祖朝合作。但他们都提出参照蜀国的模式，让祖朝同意他们在大周大商境内开办学院。而儒门还提出，在祖朝的县学和府学之中开设儒学课程。
司徒焕大喜，马上应允下来。接着佛门也同意加入修士议院和祖朝，也要求祖朝同意佛门在各地建造寺院。
不过司徒焕对佛门提出了要求，明朝必须加入祖朝。双方进行了多次谈判，最终以保留明朝的自治权为条件，明朝名义上加入祖朝。
红莲圣教和红莲圣国一并加入祖朝和修士议院，她们提出来的要求，就是在红莲圣国的范围内允许红莲圣教作为国教存续。司徒焕马上满口应承下来。
为了表示道门的诚意，楚国也加入到祖朝和修士议院之中，甚至直接接受祖朝委派内政官员。除了九黎的姚霖没有表明态度之外，整个祖界几乎都承认了祖朝和修士议院的存在。
司徒焕派去专人送上书信。姚霖仍然没有表明态度。只是同意派出使者驻进祖城和修士议会。只是作为观察者的身份，不占议院席位。
对于司徒焕来说，也算是取得了空前的成功。人族在名义上形成了一统的局面。便开始举行一系列的变革。提拔不少其他势力的人进入修士议院和祖朝的高层之中。
然后紧接着修订修士和俗世律法。他猛然发现，议院之中他的话语权在变弱。诸方势力居然结成同盟，用来削弱他的权力。
就算是他早有演算，但也有些无奈。各大势力要求建立明国1军管区红莲圣国1军管区中州军管区和楚国1军管区。三个国家的军队必须纳入修士议院的统一管理之下。
随后黑暗大军和光明军要求设立黑暗军管区和光明军管区，接着兽人和矮人也要求设立兽人军管区和矮人军管区。
司徒焕不得不同意他们的提议，就算是不同意，他们也会在议院中强行推行。这事通过之后，黑暗和光明大军矮人大军兽人大军，都要求返回属地。
只保留一千万大军在原地驻守，司徒焕也无奈之下同意了他们所请。反正他们最终都要纳入修士议院和祖朝的管辖之内，与现有军队整编之后，也没有什么后患。
而且他们也必须遵守修士律法中关于宗门神殿的约束，将以蜀国的模式，宗门神殿不再干预军政之事。矮人和兽人皇族，仍然参照中州模式，采取君主立宪制，皇权也将削弱，他们回去后也翻不起什么浪花。
开放这些器械的市场，以装备他们的军队。理由非常充分，既然这些军队都纳入到修士议院的统一指挥之下，那么就该一视同仁。
司徒焕当然不想把这些资源共享出去，以生产力不足，库存不够为由拒绝。各方势力的议员则又要求司徒焕解密火器等其他器械生产技术。
在此时他才看清楚这些势力的面目，他们是来制约自己的，他们是来坐享其成的。可事情已经到了这一步，他只能硬着头皮往前走了。
在与鲁达鹏商议之后，只开放了一代和二代技术。而且还设置了诸多限制，最后的程序由科研院来完成。然而最终秘密还是被泄露出去了。科研院也并非无缝的鸡蛋，离开了科研院的匠师，保密就如同窗户纸，一捅就破。
无奈之下，司徒焕只能改变策略，转而强化议院和祖朝对诸势力的控制，却突然发现事情也并不是想象中那么美好。
首先，西方三大议院由于议院的结构发生变化，议院中的多数席位被佛门黑暗和光明神殿暗中把持。军中将领也被替换了一批，进一步削弱了司徒焕对三大势力范围内的管控力。
接着矮人皇族和兽人皇族回归后，先是暗中控制议院席位，然后又通过皇权的干预，重新夺回了对国家的控制权。
这些变故与引狼入室没有一点区别，而对方却全部都在修士律法的范围内行使权利，司徒焕也拿他们没有办法。
即使他想做点什么，突然发现手头之中可用之人太少了。他并不知道伏瑞不敢加快实现自己大同世界构想的进程，就是担心出现这种局面。
在他的计划之中，等天命之争后，各方势力进一步削弱，然后强势地把他们拖入到架构当中。才能杜绝现在的问题发生。
更不知道幽冥才是他整个架构之中不可缺少的重要环节。司徒焕为他的行为，总得要付出一些代价。
接下来的问题就更麻烦了，佛门道门和儒门进入大周和商的境内，大肆扩张，扩招门徒。也拉拢不少的家族作为附从。然后把控议院，影响内政。虽然没有影响百姓的生活，但危害仍然非常大。
毕竟都接受过伏瑞思想的教育，都非常认同大同世界的理念和内政思想，大批修士和大量的百姓开始对大商大周，甚至是祖朝失去了信心。
有些修士开始批评这些做法，巨大的矛盾冲突已经显现苗头。不少军士退出军队，选择加入三大圣教，也直接削弱了大商大周的修士大军的军力。
要知道三大圣教拉拢修士和家族力量，是他们的目的，而那些军士更是他们重点盯住的对象。所谓的参照蜀国模式，就如同一纸空文。
在各方势力的联手推动之下，修士议院关于宗门修士与俗世国度的关系，远远没有蜀国那么严格。三大圣教的所作所为，根本就没有违反修士律法。司徒焕又拿什么来制约他们？
鲁朴子收集着整个祖界的情报，她忧心仲仲地看着周婉苦笑道：“看来伏瑞的所有努力全部化为泡影了。所有的利益全部被那些宗门获取。”
周婉也同意鲁朴子的观点。虽然凉州是鲁达鹏他们打下来的天下，但大周朝却全部是程起带着蒙山系的兄弟付出了无数的心血而建成的。
从十年灾劫开始之初，便开始布局。把大夏百姓迁至南域诸岛，给了大夏无数百姓一条生路。推行宪制，又让几十亿百姓过上了富足的生活。